郡縣制加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;郡縣制從根本上否定了分封制,打破了分封割據(jù)的狀況,加強(qiáng)了中央對地方的管理。
郡縣制指對中國古代實(shí)行的中央集權(quán)體制下,郡、縣二級(jí)政權(quán)的地方行政制度(類似于行政區(qū)劃)的總稱。郡縣制打破分封制的宗法血緣政治關(guān)系;地方絕對服從中央;郡縣長官由皇帝任命,有一定任期,打破官位世襲制,確立官僚制度。
周、秦之變歷來被視作中國歷史的重要轉(zhuǎn)折,封建、郡縣之辨更是其間最重要的內(nèi)容。然而,郡縣制并非是商、周之制的斷裂,它仍然處于商、周傳統(tǒng)的延長線上??たh制的出現(xiàn)是春秋戰(zhàn)國時(shí)代治理效率化競爭的結(jié)果,并有賴于官僚制度的成長——更確切地說,郡縣制的出現(xiàn)是“治權(quán)”發(fā)展的結(jié)果。
秦漢以后,郡縣的功能與范圍大致不變,因?yàn)榭たh作為地方政區(qū),主要任務(wù)是勸課農(nóng)桑、征收賦稅、維持治安?!翱h”的名稱一直沿用至今??ひ患?jí)的行政區(qū)劃,唐宋多稱“州”,明清多稱“府”,但其性質(zhì)相近。由于郡(州、府)數(shù)量太大,不便于朝廷管理,故而在郡(州、府)之上還編有更高一級(jí)的政區(qū),東漢末年至魏晉南北朝是“州”,唐代為“道”,宋代為“路”,元、明、清為“省”。
自秦始皇在全國范圍內(nèi)推行單一的郡縣制、中間經(jīng)由漢武帝予以穩(wěn)定,在兩千多年的歷史中,郡縣制一直是中國古代國家的基石。在今天中國學(xué)界討論的治理體系創(chuàng)新的議題中,郡縣制仍然是可資解讀的重要?dú)v史資源。
郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝直接任免,從而使君主有效地加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;郡縣制從根本上否定了分封制,打破了西周以來...
從本質(zhì)上說,分封制與郡縣制的主要區(qū)別就在于中央對地方的真正的從屬關(guān)系和實(shí)際控制力。
起源:發(fā)起于春秋戰(zhàn)國時(shí)期,經(jīng)過改革,正式成為了秦漢以后的地方政治體制。內(nèi)容:指對中國古代實(shí)行的中央集權(quán)體制下,郡、縣二級(jí)政權(quán)的地方行政制度的...
春秋時(shí)期,一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設(shè)縣,后來又在邊地設(shè)郡。商鞅變法時(shí),廢分封,行縣制。秦統(tǒng)一后,李斯提出實(shí)行郡縣制,秦始皇決定在全國范圍廢除...
郡縣制,是中國古代繼宗法血緣分封制度之后出現(xiàn)的以郡統(tǒng)縣的兩級(jí)地方管理行政制度(類似于現(xiàn)在的行政區(qū)劃),幾乎盛行整個(gè)封建時(shí)代。
郡縣制加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;郡縣制從根本上否定了分封制,打破了分封割據(jù)的狀況,加強(qiáng)了中央對地方的管理。
郡縣制加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;郡縣制從根本上否定了分封制,打破了分封割據(jù)的狀況,加強(qiáng)了中央對地方的管理。
郡縣制加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;郡縣制從根本上否定了分封制,打破了分封割據(jù)的狀況,加強(qiáng)了中央對地方的管理。